Ключевыми задачами ФСФР России являются обеспечение стабильности работы российского финансового рынка, повышение его эффективности и инвестиционной привлекательности, в том числе повышение прозрачности и снижение инвестиционных рисков. Постоянное расширение сети региональных офисов и развитие финансового рынка России приводит к увеличению объема информации, которую должны обрабатывать сотрудники Службы.
Для осуществления функций и полномочий ФСФР России были созданы системы информационной поддержки отдельных процессов. Но в настоящее время они уже не соответствуют требованиям Службы, поскольку имеют ограниченные возможности сбора, организации, хранения и анализа данных, а также в связи с новыми требованиями законодательства к обработке информации в сфере регулирования финансовых рынков. Поэтому было принято решение провести аудит имеющихся локальных автоматизированных систем и создать единую информационно-аналитическую систему ФСФР России.
Исполнителем проекта в результате открытого конкурса был выбран консорциум компаний АйТи и «Союзинформ». По условиям госконтракта они спроектируют, разработают и внедрят комплексную информационно-аналитическую систему, которая обеспечит возможность эффективного обмена информацией между всеми подразделениями ФСФР России. Кроме того, будет обеспечено взаимодействие новой системы ФСФР России с информационными системами других государственных органов исполнительной власти.
Сложность проекта заключается не только в территориальной удаленности отдельных подразделений ФСФР России, но и в многокомпонентности проектируемой информационно-аналитической системы. Планируется разработка и внедрение программных компонентов, которые автоматизируют лицензирование и регистрацию организаций, процессы контроля и надзора, ведение реестров, обработку отчетности участников финансового рынка, мониторинг биржевой и внебиржевой торговли и прочие деловые процессы ФСФР России.
На специалистов компании «Союзинформ» возложены функции по тестированию, доработке и развертыванию компонентов автоматизированной информационной системы ФСФР России, а также доработка проектных решений, прототипов программных компонентов и прикладных подсистем ИАС ФСФР.
К началу 2009 года будет автоматизировано порядка 500 рабочих мест в офисах центрального аппарата ФСФР России и регионального отделения в Центральном федеральном округе, а также в трех территориальных отделах РО ФСФР России в ЦФО. В дальнейшем предполагается распространить систему на все оставшиеся подразделения ФСФР России. В задачи АйТи входит также обучение персонала ФСФР России работе с новой информационно-аналитической системой.
ФСФР России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору на финансовых рынках, в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений и деятельности бирж. Ключевыми задачами работы Федеральной службы по финансовым рынкам являются обеспечение стабильности работы российского финансового рынка, повышение его эффективности и привлекательности для инвестиций, в том числе повышение прозрачности рынка и снижение инвестиционных рисков. ФСФР имеет распределенную структуру, состоящую из центрального аппарата, 13 региональных отделений и нескольких десятков территориальных отделов, число которых на территории России постоянно увеличивается.
© АйТи, 2008
© Издание 12NEWS (ИП Маринин А.Л.), 2008