АйТи разработала технический проект системы «Социальная карта жителя Нижегородской области»
Проект реализуется в рамках федеральной целевой программы «Электронная Россия». Введение социальных карт направлено на решение таких проблем как адресная выдача льготникам компенсационных и дотационных выплат, персональное предоставление и учет льгот на железнодорожном и общественном транспорте, в здравоохранении, в сфере ЖКХ. Проект рассчитан на 2006-2008 гг., он будет реализован на основе использования современных технологий пластиковых интеллектуальных карт.
Нижегородская область является первым регионом России, где планируется внедрить унифицированную социальную карту. Унифицированная социальная карта — это именная микропроцессорная пластиковая карта с защищенной операционной системой, такие карты рекомендованы Федеральным агентством по информационным технологиям для использования во всех регионах страны. В будущем планируется интегрировать региональные системы социальных карт в единую технологическую среду на основе единых методических и технологических принципов и стандартов, нормативных правовых и нормативно-технических документов. Это позволит жителям получать социальные услуги и льготы на всей территории России, а не только в пред елах своего региона.
В создании системы «Социальная карта жителя Нижегородской области» принимают участие: ответственный исполнитель — ФГУП «Всероссийский научно-исследовательский институт проблем вычислительной техники и информатизации», ЗАО «Сберкарта», ЗАО «Розан Файнэнс», ЗАО «Терна СИС», ГУП «Московский социальный регистр».
Особенностью создания системы «Социальная карта жителя Нижегородской области» в Нижегородской области стало то, что впервые в России этап проектирования системы выполнялся отдельно. Он включал в себя предпроектное обследование, создание технического задания и технического проекта на создание системы «Социальная карта жителя Нижегородской области». Курировала эти работы компания АйТи.
В качестве пилотных территорий проекта были определены г. Дзержинск и Кстовский район Нижегородской области. В этих районах совместно с другими участниками проекта специалисты АйТи провели предпроектное обследование организаций-участников системы: областных министерств труда, социальной защиты и здравоохранения, территориального фонда ОМС, Пенсионного фонда, банков, почты и других. Обследование проводилось в основном методом опроса руководителей организаций или уполномоченных лиц.
По результатам обследования АйТи совместно с другими участниками проекта подготовила технический проект системы и технико-экономическое обоснование, а также разработала проекты необходимых нормативных документов, регулирующих процессы создания и функционирования системы и взаимодействия участников. Также АйТи разработала проект по ложения об информационном центре автоматизированной системы и план организационно-распорядительных мероприятий по созданию системы социальных карт.
Таким образом были достигнуты основные цели проекта:
· определены концептуальные основы использования информационных технологий при создании системы «Социальная карта жителя Нижегородской области»
· проработан индивидуальный подход к различным территориальным образованиям (город, район)
· создан проект автоматизированной системы «Социальная карта жителя Нижегородской области»
Второй этап проекта планируется завершить в 2010 году. Будет введена в эксплуатацию единая платежная система, предусматривающая интеграцию существующих способов выплаты (через банки, отделения связи, службы доставки) с использованием «Социальной карты жителя Нижегородской области». Социальная карта заменит жителям все виды социальных удостоверений и полисов. Будет создана единая база данных граждан, имеющих право на социальную поддержку.
Заместитель Председателя Правительства Нижегородской области по социальной политике Г. А. Суворов отметил: «Внедрение системы социальных карт обеспечит экономию и контроль бюджетных средств, повысит оперативность и адресность предоставления социальной помощи жителям Нижегородской области. Мы выбрали унифицированную социальную карту на перспективу, потому что рассчитываем на объединение региональных систем социальных карт в будущем. Тогда жители Нижегородской области смогут использовать эти карты для получения социальной помощи на всей территории России».
Нижегородская область является первым регионом России, где планируется внедрить унифицированную социальную карту. Унифицированная социальная карта — это именная микропроцессорная пластиковая карта с защищенной операционной системой, такие карты рекомендованы Федеральным агентством по информационным технологиям для использования во всех регионах страны. В будущем планируется интегрировать региональные системы социальных карт в единую технологическую среду на основе единых методических и технологических принципов и стандартов, нормативных правовых и нормативно-технических документов. Это позволит жителям получать социальные услуги и льготы на всей территории России, а не только в пред елах своего региона.
В создании системы «Социальная карта жителя Нижегородской области» принимают участие: ответственный исполнитель — ФГУП «Всероссийский научно-исследовательский институт проблем вычислительной техники и информатизации», ЗАО «Сберкарта», ЗАО «Розан Файнэнс», ЗАО «Терна СИС», ГУП «Московский социальный регистр».
Особенностью создания системы «Социальная карта жителя Нижегородской области» в Нижегородской области стало то, что впервые в России этап проектирования системы выполнялся отдельно. Он включал в себя предпроектное обследование, создание технического задания и технического проекта на создание системы «Социальная карта жителя Нижегородской области». Курировала эти работы компания АйТи.
В качестве пилотных территорий проекта были определены г. Дзержинск и Кстовский район Нижегородской области. В этих районах совместно с другими участниками проекта специалисты АйТи провели предпроектное обследование организаций-участников системы: областных министерств труда, социальной защиты и здравоохранения, территориального фонда ОМС, Пенсионного фонда, банков, почты и других. Обследование проводилось в основном методом опроса руководителей организаций или уполномоченных лиц.
По результатам обследования АйТи совместно с другими участниками проекта подготовила технический проект системы и технико-экономическое обоснование, а также разработала проекты необходимых нормативных документов, регулирующих процессы создания и функционирования системы и взаимодействия участников. Также АйТи разработала проект по ложения об информационном центре автоматизированной системы и план организационно-распорядительных мероприятий по созданию системы социальных карт.
Таким образом были достигнуты основные цели проекта:
· определены концептуальные основы использования информационных технологий при создании системы «Социальная карта жителя Нижегородской области»
· проработан индивидуальный подход к различным территориальным образованиям (город, район)
· создан проект автоматизированной системы «Социальная карта жителя Нижегородской области»
Второй этап проекта планируется завершить в 2010 году. Будет введена в эксплуатацию единая платежная система, предусматривающая интеграцию существующих способов выплаты (через банки, отделения связи, службы доставки) с использованием «Социальной карты жителя Нижегородской области». Социальная карта заменит жителям все виды социальных удостоверений и полисов. Будет создана единая база данных граждан, имеющих право на социальную поддержку.
Заместитель Председателя Правительства Нижегородской области по социальной политике Г. А. Суворов отметил: «Внедрение системы социальных карт обеспечит экономию и контроль бюджетных средств, повысит оперативность и адресность предоставления социальной помощи жителям Нижегородской области. Мы выбрали унифицированную социальную карту на перспективу, потому что рассчитываем на объединение региональных систем социальных карт в будущем. Тогда жители Нижегородской области смогут использовать эти карты для получения социальной помощи на всей территории России».
© АйТи, 2007
© Издание 12NEWS (ИП Маринин А.Л.), 2007
