В Тюменской области завершился процесс модернизации автоматизированной системы государственных и муниципальных закупок «АЦК-Госзаказ»под требования Федерального закона № 44-ФЗ. В рамках данного проекта Компанией БФТрасширены функциональные возможности системы в части обеспечения финансового контроля процесса закупок, ведения претензионной деятельности, применения антидемпинговых мер при определении поставщиков и организации юридически значимого электронного документооборота (ЮЗЭД), обеспечивающего полноценное ведение процесса государственных и муниципальных закупок.
Автоматизированная система государственных и муниципальных закупок «АЦК-Госзаказ»успешно функционирует в Тюменской области с 2004 года. В 2012 году была внедрена централизованная платформа управления государственными и муниципальными закупками, а в 2013 - запущена подсистема планирования процедур государственного (муниципального) заказа, как на уровне государственных учреждений, так и во всех муниципальных образованиях Тюменской области.
Переход российской системы закупок на контрактную, обусловил необходимость актуализации применяемой информационной системы под требования федерального закона № 44-ФЗ. В связи с этим Управлением государственных закупок Тюменской области было принято решение о модернизации системы «АЦК-Госзаказ». Работы по переходу на обновленную систему государственных закупок проходили в два этапа.
В рамках первого этапа специалистами Компании БФТбыла проведена работа по добавлению к уже существующим способам определения поставщиков новых, таких как запрос предложений, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс. Были обновлены возможности финансового контроля объявляемых закупок для нужд бюджетных учреждений, организовано ведение претензионной деятельности с поставщиками по заключенным контрактам, а также внедрены дополнительные отчеты для мониторинга закупок.
В соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ между участниками контрактной системы допускается обменэлектронными документами, а заявки на участие в определении поставщика, окончательные предложения и документы должны быть подписаны усиленной электронной подписью. В целях реализации данного требования в Управлении государственных закупок Тюменской области был разработан пакет нормативно-правового обеспечения, позволяющий создать условия использования средств электронной подписи при взаимодействии заказчиков и уполномоченных органов власти.
Второй этап процесса усовершенствования системы «АЦК-Госзаказ»Тюменской области был реализован в июле этого года. Он включал в себя работы по реализации в системе инструментов финансового контроля плана закупок и учета банковских гарантий. Также, в соответствии с последними нововведениями в 44-ФЗ, касающиеся установлению антидемпинговых мер в целях исключения необоснованного снижения цен поставщиками при проведении конкурсов или аукционов, в систему были добавлены возможности применения антидемпинговых мер при проведении закупок.
Целенаправленная политика по усовершенствованию системы государственных закупок и ее своевременная актуализация в соответствии с требованиями законодательства РФ позволяет Тюменской области уже несколько лет подряд занимать лидирующие позициив «Национальном рейтинге прозрачности закупок», характеризующий высокую эффективность и прозрачность закупочных процедур.
© Бюджетные и Финансовые Технологии, 2014
© Издание 12NEWS (ИП Маринин А.Л.), 2014